Η μελέτη διερευνά τις «χαμένες ευκαιρίες» και τις «νέες προκλήσεις» της ελληνικής εξωτερικής πολιτικής, στα Βαλκάνια και γενικά στην Ευρώπη, κατά την δεκαετία του ’80. Ο συγγραφέας θεωρεί ότι για την Ελλάδα η Τουρκία αποτελεί από το 1974 τον υπ’ αριθμό ένα εχθρό. Οι επιλογές της εξωτερικής πολιτικής, ειδικότερα της κυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ, γίνονται με βάση την πορεία των ελληνο-τουρκικών σχέσεων. Παρά την ακραία ρητορική του Ανδρέα Παπανδρέου, η ελληνική εξωτερική πολιτική δεν διαφοροποιείται ουσιαστικά από αυτή των προκατόχων του.